Depuis de nombreuses ann\u00e9es, l\u2019Union Europ\u00e9enne a cr\u00e9\u00e9e de nombreuses directives par rapport \u00e0 la lutte contre le ch\u00f4mage. Nous n\u2019en ferons pas ici l\u2019inventaire . Mais les pays de l\u2019Union se sont au fil des ans plus ou moins copi\u00e9s pour apporter des solutions dans leur pays. Soyons clairs : c\u2019est un v\u00e9ritable \u00e9chec et qui s\u2019explique puisque les propositions sont toujours au travers d\u2019un syst\u00e8me capitaliste.
L\u2019Union Europ\u00e9enne a adopt\u00e9 une Charte Europ\u00e9enne des Droits Fondamentaux en 2000, lors du trait\u00e9 de Nice. Cette charte n\u2019est pas r\u00e9ellement incluse dans la Constitution, elle est en marge et aucun pays n\u2019est oblig\u00e9 de l\u2019appliquer.<\/p>\n
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L\u2019Union Europ\u00e9enne, comme cela s\u2019est fait dans chaque pays, a transform\u00e9 la lutte contre la pauvret\u00e9 en \u00ab traitement social \u00bb du ch\u00f4mage. L\u2019objectif n\u2019est donc pas de mettre en place des r\u00e9formes et des mesures qui cr\u00e9ent de l\u2019activit\u00e9 et donc du travail pour les personnes sans emploi. Il n\u2019est pas question, non plus, bien s\u00fbr de changer les r\u00e8gles du March\u00e9 ou de la finance ! L\u2019objectif est de faire baisser le taux de ch\u00f4mage.<\/p>\n
Cela est particuli\u00e8rement vrai en France avec la derni\u00e8re loi de 2008 \u00ab L\u2019offre raisonnable d\u2019emploi \u00bb dont l\u2019objectif avou\u00e9 est de s\u2019attaquer au chiffre (-5%). Le nombre de ch\u00f4meurs est un \u00ab stock \u00bb (terme d\u2019un ministre). C\u2019est la marchandisation des ch\u00f4meurs.<\/p>\n
L\u2019offre raisonnable d\u2019emploi comprend deux volets :<\/p>\n
–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Le premier, les radiations plus rapides et plus nombreuses (1 ou 2 mois sans aucune ressource)<\/p>\n
–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Faire travailler des demandeurs d\u2019emploi dipl\u00f4m\u00e9s \u00e0 un moindre niveau, les obliger \u00e0 accepter un travail qui de 6 mois en 6 mois sera de plus en plus \u00e9loign\u00e9 du niveau de dipl\u00f4me. Cette loi est un m\u00e9pris total de l\u2019\u00eatre humain, de sa formation, de ses convictions et de ses d\u00e9sirs.<\/p>\n
JUIN 2009 : Mise en place du R.S.A. (Revenu de Solidarit\u00e9 Active)<\/p>\n
–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Alors que la p\u00e9riode d\u2019exp\u00e9rimentation n\u2019est pas termin\u00e9e, le gouvernement en annonce\u00a0 sa mise en place, crise oblige.<\/p>\n
–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 L\u2019objectif : \u00ab Inciter les ch\u00f4meurs de longue dur\u00e9e, allocataires du Revenu Minimum d\u2019Insertion de reprendre un travail. \u00bb<\/p>\n
–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Du R.M.I. au R.S.A.
Le 1er d\u00e9cembre 1988, le Revenu Minimum d\u2019Insertion a \u00e9t\u00e9 vot\u00e9 \u00e0 la quasi-unanimit\u00e9. Le texte pr\u00e9cisait \u00ab qu\u2019il s\u2019agit d\u2019une dette de la Nation \u00e0 l\u2019\u00e9gard des pauvres \u00bb (cahiers UPC) et l\u2019ensemble des citoyens fran\u00e7ais y \u00e9tait favorable.
Il s\u2019agit d\u2019un syst\u00e8me d\u2019assistance \u00e0 un groupe de citoyens exclus par le syst\u00e8me. Il y a une contrepartie : l\u2019insertion, un th\u00e8me nouveau qui arrive avec tout un cort\u00e8ge de contrats. Cette mesure a fonctionn\u00e9 ainsi durant 10 ans mais de 350 000 allocataires, le taux monte en 1990 \u00e0 1 million de personnes. La loi de lutte contre les exclusions en 1998 renforce le processus de protection et d\u2019assistance.<\/p>\n
En France et en Europe, la pauvret\u00e9 \u00e9tait per\u00e7ue comme une injustice sociale et ces mesures n\u00e9cessaires pour y palier, l\u2019\u00e9conomie de march\u00e9 est \u00e0 son apog\u00e9e.<\/p>\n
21\u00e8me si\u00e8cle : l\u2019accroissement du ch\u00f4mage continue, la pauvret\u00e9 s\u2019accro\u00eet et m\u00eame les salari\u00e9s deviennent pauvres, le travail pr\u00e9caire, le temps partiel se d\u00e9veloppent.<\/p>\n
–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Le climat social change et avec lui le retrait des mesures et lois sociales par le gouvernement. Objectif : d\u00e9manteler le conseil de la R\u00e9sistance b\u00e2ti en 1945. Syst\u00e8me de protection sociale qui repose sur l\u2019\u00e9galit\u00e9 entre les citoyens. Attaque et d\u00e9mant\u00e8lement des services publics qui prot\u00e8gent les plus pauvres de la Soci\u00e9t\u00e9.<\/p>\n
Selon le sociologue Serge PAUGAM \u00ab Il y a une sorte de basculement pour consid\u00e9rer que la pauvret\u00e9 s\u2019explique par la paresse et on entre dans un cycle de culpabilisation des pauvres et il faut inciter les pauvres \u00e0 travailler \u00bb
Apr\u00e8s la tentative en 2003 de mettre en place le RMA (Revenu Minimum d\u2019Activit\u00e9), on s\u2019oriente vers le \u00ab workfare \u00bb qui oblige les pauvres \u00e0 travailler.
Celui-ci est abandonn\u00e9.<\/p>\n
2007 : Martin HIRSCH met en \u0153uvre le R.S.A.
Il s\u2019agit d\u2019une allocation qui compl\u00e8te le revenu (revenu de travail + revenu d\u2019assistance). Accepter un travail, m\u00eame pr\u00e9caire tel est le principe.<\/p>\n
–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 D\u00e8s le d\u00e9part, on prend conscience que certains ch\u00f4meurs ne sont plus accessibles \u00e0 l\u2019emploi, pour eux on pr\u00e9voit un syst\u00e8me d\u2019insertion sociale (10% pr\u00e9vu, en fait beaucoup plus dans la r\u00e9alit\u00e9) ; Dans ce syst\u00e8me,\u00a0 les \u00ab pauvres sont divis\u00e9s \u00bb. Les bons et les mauvais :<\/p>\n
–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La loi du R.S.A., loin de lutter contre la pauvret\u00e9, met en place la pr\u00e9carit\u00e9,\u2026L\u2019emploi pr\u00e9caire pour tous devient la norme. C\u2019est le constat des \u00e9lus d\u00e9partementaux qui ont exp\u00e9riment\u00e9s le R.S.A. en 2008. De plus, ajoutent-ils, quand il n\u2019y a pas d\u2019emploi cr\u00e9\u00e9, la situation ne change pas. Par contre certaines entreprises en profitent pour proposer des emplois moins chers, moins s\u00e9curis\u00e9s : c\u2019est le d\u00e9veloppement des emplois pr\u00e9caires.<\/p>\n
–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Ce n\u2019est pas parce qu\u2019on d\u00e9cr\u00e8te que les pauvres doivent travailler que l\u2019activit\u00e9 se cr\u00e9e. \u00ab Aucune loi ne pr\u00e9voit la cr\u00e9ation d\u2019activit\u00e9 \u00bb ! Bien au contraire, avec la \u00ab crise \u00bb du syst\u00e8me capitaliste, on continue de licencier.<\/p>\n
Auparavant une personne seule percevait une allocation de R.M.I. de 425\u20ac. Allocation bien en de\u00e7\u00e0 du seuil de pauvret\u00e9 \u00e9valu\u00e9 pour la France \u00e0 812\u20ac. Allocation qui ne permet pas de vivre mais de survivre et donc qui ne permet pas l\u2019insertion.<\/p>\n
Or aujourd\u2019hui avec le R.S.A., on trouve par exemple un couple de jeunes vivant avec 525\u20ac pour deux. Soit pour la fille \u00e9tudiante un peu plus de 300\u20ac et pour le gar\u00e7on 160\u20ac d\u2019allocation R.S.A !!!<\/p>\n
A Martin Hirsch \u00e0 qui on pose la question de \u00ab comment vivre avec 425\u20ac ? \u00bb il r\u00e9pond qu\u2019il refuse d\u2019augmenter les minima-sociaux car l\u2019\u00e9cart avec ceux qui travaillent est trop faible. Il justifie l\u2019injustifiable car si cela est, c\u2019est que le salaire minimum (SMIC) est trop faible. Il faudrait rehausser le salaire minimum de fa\u00e7on significative. Et c\u2019est pourquoi les salari\u00e9s pauvres viennent de plus en plus nombreux aux portes des associations caritatives.<\/p>\n
Nous arrivons au bout d\u2019un syst\u00e8me (syst\u00e8me capitaliste) qui fait la preuve de sa faillite. M\u00eame les gouvernements les plus droitiers en viennent \u00e0 contester le syst\u00e8me,\u00a0\u00a0 \u00ab Il faut r\u00e9guler le march\u00e9 \u00bb. \u00ab Il faut refonder le capitalisme \u00bb
Les pays sont en faillite, les citoyens aussi au profit de quelques uns.<\/p>\n
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