Intervention de Eric Conroy (secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019INOU, Irlande)<\/p>\n
L\u2019objectif social de l\u2019Agenda de Lisbonne \u00e9tait de \u00ab devenir l\u2019\u00e9conomie de la connaissance la plus comp\u00e9titive et la plus dynamique du monde, capable d\u2019une croissance \u00e9conomique et durable accompagn\u00e9e d\u2019une am\u00e9lioration quantitative et qualitative de l\u2019emploi et d\u2019une plus grande coh\u00e9sion sociale \u00bb. La strat\u00e9gie de Lisbonne affiche \u00e9galement comme objectif d\u2019\u00ab \u00e9radiquer la pauvret\u00e9 \u00bb d\u2019ici 2010.<\/p>\n
l\u2019Irish National Organization of the Unemployed (INOU) se f\u00e9licite de la d\u00e9cision du Premier ministre de faire de la strat\u00e9gie de Lisbonne une priorit\u00e9 de la pr\u00e9sidence, plus particuli\u00e8rement en ce qui concerne \u00ab plus d\u2019emplois de meilleure qualit\u00e9 \u00bb. Nous sommes pr\u00e9occup\u00e9s par le constat de certains gouvernements et m\u00e9dias qui d\u00e9crivent la strat\u00e9gie de Lisbonne comme une version d\u00e9guis\u00e9e de la comp\u00e9titivit\u00e9. La strat\u00e9gie de Lisbonne repose sur une programmation sur dix ans (2000-2010) et s\u2019appuie sur trois piliers: une croissance \u00e9conomique durable, plus d\u2019emplois de meilleure qualit\u00e9 et l\u2019inclusion sociale.<\/p>\n
L\u2019Agenda de Lisbonne est r\u00e9examin\u00e9 chaque ann\u00e9e au sommet de printemps de l\u2019UE. Dans le cadre de la pr\u00e9sidence irlandaise, Bernie Ahern pr\u00e9sidera les discussions du prochain sommet de printemps \u00e0 Bruxelles. Par cons\u00e9quent, l\u2019Agenda de Lisbonne figurait au premier plan du programme de la conf\u00e9rence \u00ab Soutenir le progr\u00e8s \u00bb en janvier2004 dans laquelle je suis intervenu pour dire que dans le d\u00e9bat sur \u00ab l\u2019\u00e9conomie de la connaissance la plus comp\u00e9titive et la plus dynamique du monde \u00bb, on insiste g\u00e9n\u00e9ralement sur le segment tr\u00e8s qualifi\u00e9 du march\u00e9, c\u2019est-\u00e0-dire correspondant \u00e0 un niveau d\u2019\u00e9tude sup\u00e9rieure et des emplois de haute technologie pour tous. Le think tank mis en place par Tanaiste Mary Harney en vue d\u2019\u00e9tudier d\u2019o\u00f9 viendraient ces emplois de haute technologie pour les dix ann\u00e9es \u00e0 venir int\u00e8gre cette vision politique. Cela semble plut\u00f4t sympathique, mais peu r\u00e9aliste dans ses objectifs. Nous ne devons pas perdre de vue la n\u00e9cessit\u00e9, tout d\u2019abord, d\u2019un emploi pour tous et cela dans tous les domaines du march\u00e9 de l\u2019emploi. Tout emploi, r\u00e9mun\u00e9r\u00e9 au salaire minimum en vigueur, est mieux que pas d\u2019emploi du tout. Quand un emploi est stable, il devrait \u00eatre per\u00e7u comme un tremplin vers un meilleur emploi avec l\u2019appuie n\u00e9cessaire (\u00e9ducation, formation, politique active de l\u2019emploi, etc.) de fa\u00e7on \u00e0 permettre au salari\u00e9 de progresser vers un emploi de meilleure qualit\u00e9 et mieux pay\u00e9.<\/p>\n
Quelques personnes, pour des raisons tr\u00e8s valables, ne pourront pas acc\u00e9der aux postes exigeant un niveau \u00e9lev\u00e9 de qualification. Elles ne doivent pas \u00eatre exclues pour autant dans leur recherche de travail. Ce dont nous avons besoin c\u2019est une approche holistique o\u00f9 la cr\u00e9ation d\u2019emplois a lieu \u00e0 tous les niveaux d\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique.<\/p>\n
En outre il y a des gens qui, pour de bonnes raisons \u00e0 long terme et \u00e0 court terme, ne peuvent pas acc\u00e9der au march\u00e9 du travail. Si \u00ab une plus grande coh\u00e9sion sociale \u00bb a un sens ils ne doivent pas \u00eatre laiss\u00e9s de c\u00f4t\u00e9 dans cette Europe plus dynamique.<\/p>\n
Le rapport de la task force sur l\u2019emploi (pr\u00e9sid\u00e9 par Wim Kok) a soulev\u00e9 les questions importantes en fixant les objectifs d\u2019\u00e9l\u00e9vation des taux d\u2019emploi et d\u2019abaissement des niveaux du ch\u00f4mage en Europe jusqu\u2019\u00e0 2010. 40% des 14 millions de ch\u00f4meurs en 2003 sont des ch\u00f4meurs de longue dur\u00e9e! Ce qui veut signifie que 5,6 millions de personnes \u00e9prouvent la mis\u00e8re d\u2019\u00eatre sans travail pour douze mois ou plus. Ce sera un probl\u00e8me difficile (mais non insurmontable) \u00e0 r\u00e9soudre dans le contexte des id\u00e9aux de Lisbonne.<\/p>\n
Les objectifs de taux d\u2019emploi de Lisbonne sont ambitieux : 70% en g\u00e9n\u00e9ral, 60% pour les femmes et 50% pour les ouvriers les plus \u00e2g\u00e9s (55-64 ans). On s\u2019attend \u00e0 ce que le taux global actuel de 64,2% atteigne 65% d\u2019ici 2005 \u2013 l\u2019objectif \u00e0 moyen terme sera manqu\u00e9 ainsi de 2%. Le taux d\u2019emploi f\u00e9minin a grimp\u00e9 sensiblement ces derni\u00e8res ann\u00e9es pour atteindre 55,6% (particuli\u00e8rement en Irlande pendant les ann\u00e9es de forte croissance) mais cela ne doit pas faire illusion sur la difficult\u00e9 d\u2019atteindre les objectifs de Lisbonne. L\u2019objectif d\u2019un taux de 50% pour des ouvriers les plus \u00e2g\u00e9s d\u2019ici 2010 constitue un d\u00e9fi important. Pour r\u00e9ussir cela, l\u2019Europe devra employer en plus 7 millions de travailleurs dans cette cat\u00e9gorie sur les sept prochaines ann\u00e9es donc 1 million par an.<\/p>\n
Les politiques visant \u00e0 diminuer l\u2019\u00e2ge de d\u00e9part \u00e0 la retraite et pour d\u00e9courager le travail apr\u00e8s l\u2019\u00e2ge normal de ce d\u00e9part doivent \u00eatre invers\u00e9es. Si aucun changement n\u2019intervient, le vieillissement de la population fera peser d\u2019\u00e9normes fardeaux sur les fonds de pension, de retraite et de S\u00e9curit\u00e9 sociale. L\u2019allongement de la dur\u00e9e de vie signifiera plus de charges sur l\u2019emploi pour financer les d\u00e9penses sociales en direction de ceux qui ne travaillent pas et pour soutenir l\u2019inclusion sociale. En maximisant l\u2019emploi et en encourageant la participation au march\u00e9 du travail, nous ne devons pas perdre de vue ceux qui sont d\u00e9j\u00e0 sur le march\u00e9 du travail, mais sans travail, et particuli\u00e8rement ceux qui sont des ch\u00f4meurs de longue dur\u00e9e. En Irlande, FAS , dans son examen r\u00e9cent du march\u00e9 du travail, a d\u00e9cid\u00e9 qu\u2019une plus grande importance devrait d\u00e9sormais \u00eatre accord\u00e9e \u00e0 \u00e9lever le niveau de qualification de la main-d\u2019\u0153uvre existante. En fait, il ne devrait pas y avoir une priorit\u00e9 pour les uns plut\u00f4t que pour les autres. Nous revendiquons une approche globale pour satisfaire les besoins de formation aussi bien des ouvriers de faible qualification que des ch\u00f4meurs. C\u2019est ce qui garantira la r\u00e9alisation d\u2019une \u00e9conomie dynamique, la r\u00e9ussite des objectifs de Lisbonne et de l\u2019inclusion sociale.<\/p>\n
Avec l\u2019\u00e9largissement de l\u2019UE, la r\u00e9alisation des objectifs de Lisbonne sera encore plus difficile. Le taux de ch\u00f4mage moyen des dix pays entrants est de 15% (20,6% en Pologne comme l\u2019Irlande dans les ann\u00e9es 1980) par comparaison avec le taux courant de 8,1% pour l\u2019Europe des Quinze. Leur taux d\u2019emploi est de 56% (64% pour l\u2019Europe des Quinze). En outre, on peut craindre que les bas niveaux de salaires \u00e0 l\u2019Est am\u00e8nent les entreprises \u00e0 se re localiser \u00e0 l\u2019Est comme cela se produit d\u00e9j\u00e0.<\/p>\n
Nous voulons \u00e9galement attirer l\u2019attention sur l\u2019objectif de Lisbonne qui consiste \u00e0 diminuer les disparit\u00e9s r\u00e9gionales dans des taux d\u2019emploi. Chaque heure, il y a des suppressions d\u2019emploi dans des secteurs ruraux, tout r\u00e9cemment \u00e0 Cahirciveen et Waterford. Il n\u2019y a plus maintenant aucun travail de fabrication \u00e0 Cahirciveen. Dublin ne cesse de grandir aux d\u00e9pens du reste du pays. Il est inqui\u00e9tant de voir que des compagnies soient dispos\u00e9es \u00e0 renoncer \u00e0 des aides pour des implantations en r\u00e9gions pour s\u2019installer \u00e0 Dublin. Nous avons besoin d\u2019un d\u00e9veloppement du territoire \u00e9quilibr\u00e9 pour qu\u2019il y ait du travail dans les secteurs ruraux. Il y a donc beaucoup de travail \u00e0 faire et le Taoiseach en a fait une question importante pendant sa pr\u00e9sidence de l\u2019UE. Nous approuvons cela et attendons avec int\u00e9r\u00eat de voir comment cela va se traduire concr\u00e8tement cette politique.<\/p>\n
Nous r\u00e9it\u00e9rons les commentaires de Pat Cox, pr\u00e9sident du Parlement europ\u00e9en, qui a d\u00e9clar\u00e9 que le processus de Lisbonne a d\u00e9j\u00e0 produit trop de mots. Il a r\u00e9clam\u00e9 la suppression des conclusions excessives, demand\u00e9 que l\u2019accent soit mis sur des objectifs concrets et que plus d\u2019importance soit accord\u00e9e \u00e0 l\u2019action. Parmi ces actions, il devrait y avoir plus d\u2019investissements dans la recherche et le d\u00e9veloppement. C\u2019est particuli\u00e8rement vrai en Irlande. Ceci permettra le d\u00e9veloppement de nouveaux produits et services, et par cons\u00e9quent sauvegardera le travail existant et la cr\u00e9ation de nouveaux travaux. Cependant, dans les efforts pour obtenir des postes de travail plus nombreux et plus qualifi\u00e9s, dans un contexte de concurrence, nous ne devons pas perdre de vue le c\u00f4t\u00e9 humain et social du probl\u00e8me. Beaucoup de strat\u00e9gies qui disent tenir compte des aspects sociaux du ch\u00f4mage semblent \u00eatre en fait surtout pr\u00e9occup\u00e9es par l\u2019objectif de l\u2019efficacit\u00e9 \u00e9conomique. Ces politiques de l\u2019emploi devraient plut\u00f4t se donner comme priorit\u00e9s les besoins de la coh\u00e9sion sociale et les besoins des personnes de vivre dans la dignit\u00e9. Ewa Hinka, secr\u00e9taire de la F\u00e9d\u00e9ration des comit\u00e9s de d\u00e9fense des droits des ch\u00f4meurs de Pom\u00e9ranie<\/p>\n
Depuis plus d\u2019une d\u00e9cennie, nous subissons un syst\u00e8me social et \u00e9conomique de mis\u00e8re et d\u2019humiliation d\u2019un peuple qui vit dans une pauvret\u00e9 extr\u00eame! Alors, la question se pose: \u00e0 quand un avenir meilleur?<\/p>\n
On nous a serin\u00e9 pendant des ann\u00e9es que le chemin que nous suivions nous m\u00e8nerait vers l\u2019Europe, vers son niveau de vie, ses salaires dignes, ses retraites et sa protection sociale. Ces pr\u00e9dictions ne se sont pas v\u00e9rifi\u00e9es. En construisant un syst\u00e8me d\u2019exploitation f\u00e9roce des travailleurs et des ch\u00f4meurs, en permettant l\u2019apparition des fortunes inimaginables dans un pays o\u00f9 les enfants vont \u00e0 l\u2019\u00e9cole la faim au ventre, o\u00f9 les retrait\u00e9s ont le choix entre s\u2019acheter des m\u00e9dicaments ou de la nourriture et o\u00f9 les ch\u00f4meurs priv\u00e9s de voix n\u2019ont plus rien, nous suivons un chemin qui nous m\u00e8ne tout droit vers le tiersmonde. Aujourd\u2019hui, les politiciens, de gauche comme de droite, ne disent plus rien des gens rejet\u00e9s, priv\u00e9s des droits inscrits dans la Constitution, litt\u00e9ralement effac\u00e9s de la m\u00e9moire sociale ; ils osent m\u00eame dire que nous sommes les responsables de cette situation. On nous pr\u00e9disait qu\u2019un bel avenir se dessinait devant nous. Sous le r\u00e9gime pr\u00e9c\u00e9dent, on vivait modestement, mais on avait du travail, la protection sociale, et les lois \u00e9crites \u00e9taient respect\u00e9es.<\/p>\n
Depuis plusieurs ann\u00e9es, nous observons la politique sociale et \u00e9conomique de la vo\u00efvodie de Pom\u00e9ranie et la fa\u00e7on dont les autorit\u00e9s r\u00e9gionales s\u2019y prennent. C\u2019est pourquoi nous a ffirmons avec la plus grande fermet\u00e9 que la r\u00e9gion de Pom\u00e9ranie ne s\u2019arr\u00eate pas aux fronti\u00e8res de l\u2019ancienne vo\u00efvodie de Gdansk. Ce n\u2019est pas nous qui avons fix\u00e9 la nouvelle r\u00e9gion administrative et nous exigeons un d\u00e9veloppement \u00e9quilibr\u00e9 de toutes ses composantes.<\/p>\n
Nous nous solidarisons avec les ouvriers des chantiers navals de Gdansk et nous comprenons leurs probl\u00e8mes. Mais, nous ne pouvons pas permettre que 200000 ch\u00f4meurs de la vo\u00efvodie de Pom\u00e9ranie et leurs familles restent des t\u00e9moins passifs des bousculades politiques entre des politiciens rapaces, avides de pouvoir et qu\u2019on envoie une arm\u00e9e de plusieurs milliers de policiers contre des gens innocents qui r\u00e9clament leurs droits.<\/p>\n
Pour les politiciens, la d\u00e9mocratie signifie: un capitalisme barbare et sanguinaire; le pillage et le bradage des richesses nationales; la bureaucratisation et le piston pour les copains; 80% des citoyens vivant sur le seuil de la mis\u00e8re.<\/p>\n
Le taux de ch\u00f4mage est de 20% en Pologne et de 40% dans notre vo\u00efvodie, il lib\u00e8re en nous la d\u00e9termination de lutter pour le pain. Est-ce pour une telle Pologne qu\u2019ont combattu nos parents et grands-parents?<\/p>\n
Nous vous mettons en garde: le mouvement social s\u2019\u00e9tend, nous sommes de plus en plus nombreux. Nous ne soutenons pas ce type de d\u00e9mocratie o\u00f9 certains vivent dans l\u2019opulence tandis que d\u2019autres fouillent dans les d\u00e9charges o\u00f9 il n\u2019y a plus de place pour tout le monde.<\/p>\n
Nous exigeons des moyens financiers pour att\u00e9nuer les cons\u00e9quences du ch\u00f4mage, pour l\u2019aide sociale, pour des travaux d\u2019intervention et d\u2019utilit\u00e9 publique. L\u2019actuelle r\u00e9partition des moyens financiers ne nous satisfait pas. Nous nous sentons vol\u00e9s par les grandes agglom\u00e9rations. La ville de Gdansk embellit, mais aux d\u00e9pens des communes et du d\u00e9partement.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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